详细解读有色金属工业“十二五”发展规划_政策法规_新闻_矿道网-mg真人平台官方网站

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本文摘要:关于有色金属工业十二五的发展计划的理解,计划构成的依据是什么问:有色金属工业是最重要的基础材料产业,产品种类多,应用领域广,产业关联度低,在经济和社会发展和防卫科技工业等方面发挥着最重要的作用。

关于有色金属工业十二五的发展计划的理解,计划构成的依据是什么问:有色金属工业是最重要的基础材料产业,产品种类多,应用领域广,产业关联度低,在经济和社会发展和防卫科技工业等方面发挥着最重要的作用。《计划》是根据《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》和《工业变革升级计划(2011~2015)》制定的,与有色金属产业调整和大力发展计划、新材料产业发展计划、重金属污染综合预防十二五计划、发展改革委员会制定的十二五有色金属产业生产力配置调整计划、全国矿产资源计划(2008-2015年)、我部其他司局制定的节能减排计划、重建金属前进计划等开展了有机交流会,在产业结构调整、资源确保、技术变革、节能减排等方面取得完全一致。问:你能说明《计划》制作的过程吗?问:2009年7月,《计划》的编制开始,经过计划研究、计划草案、计划交流、专家论证等阶段。

一般征求国务院部委、地方工业主管部门、行业协会和重点企业等各方面的意见,多次组织行业专家展开变更论证。规划编制过程是统一行业发展理解,培养行业发展思路的过程,是集体智慧的成果。

问:计划是基于什么行业的发展背景和形势?问:计划的编制是基于有色金属行业发展的五个识别。一是有色金属作为战略新兴产业最重要的材料,发展的基本面没有变化。有色金属产品广泛应用于电力、交通、建筑、机械、电子信息、航空宇宙、防卫军工等领域。从未来的发展来看,在我国城市化、工业化、信息化建设过程中发挥着最重要的作用,同时战略新兴产业和防卫科技工业的发展,有色金属在高精尖产品的发展方面必须有重大突破。

2010年中国十种常用有色金属产量3093万吨,表观消费量约3424万吨,是世界上仅次于的有色金属生产和消费国。总的来说,有色金属的品种很多,尽管不同品种的发展特征不完全一致,但在国内外市场的需求下产业仍将保持持续发展。

二是我国有色金属工业没有从大到强的改变的好基础。经过十一五的缓慢发展,中国有色金属工业在产业规模、技术装备、节能减排、结构调整方面取得了显着成果,主要有色金属冶金技术和装备超过了国际先进设备水平。

三是行业发展缓慢积累的结构性对立还不存在。产业结构不合理,自主创新能力不强,发生重金属环境污染等事故,节能减排任务困难。四是加强行业发展因素的约束。

应对全球气候变化,增加二氧化碳等温室大棚气体废气的新形势和国内两种社会建设的前进,能源、资源和环境的制约因素越来越强。五是国际贸易保护主义浮出水面。国际金融危机影响深远,西方国际贸易保护主义浮出水面,环绕资源、市场、技术、标准等方面的竞争更加白热化,迫切要求有色金属工业延缓发展方式,加快转型升级的构建。

问:计划的主要构想和方向是什么?问:基于识别行业发展背景和形势,我们明确提出了计划构成的主要构想和方向。一是反映四个变化。

在十二五时期,有色金属工业应规模扩张型向生态产业发展模式发生变化,重视建设产业、生态、社会人和自然发展的主要产业生产经营,重视生产和服务协调发展变化的国内资源开发,重视国内外两种资源开发变化二是扎根于三个委托。有色金属工业作为国民经济最重要的基础产业,考虑到国内资源、能源不足,其发展必须根据国内下游市场发展市场需求,考虑到中国资源不平衡、经济水平发展不平衡的国情,必须根据地区经济发展,同时考虑到精妙的加工产品和节能减排三是坚决一个主题。《规划》具体来说,结构调整变革升级是十二五期间有色金属工业的主要发展方向,是跨越全篇的主题。围绕这个主题,《计划》具体规划指导思想、基本原则、发展目标是主要任务、根本专业。

问:计划是未来五年有色金属工业持续健康发展的指导文件,必须全社会普遍参与,能说明计划发行的情况吗?问:计划征求发展改革委员会、财政部、科技部、国土资源部、交通运输部、环境保护部、商务部、人民银行、国资委员会、海关总署、税务总局、统计局、银监会、证监会、电监会、工程院、国家能源局、各地方政府工业主管部门、行业协会、五矿集团、中铝公司、中色集团、中色集团、中色集团共56家公司的意见。共收到49家公司的恢复,其中25家公司没有不同的意见,其他23家公司的系统材料总结为33家公司的意见,经过认真研究,15家公司几乎接受,18家公司的部分接受。

论证阶段,邀请业内专家召开计划论证会,专家论证组由工程院院士孙传尧等16名专家组成,孙传尧由专家组组长组成。


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